高质量发展 启航新征程
——三亚国资国企改革一周年综述
天涯海角美景醉游人。（资料图片）
七月的热风吹拂着三亚，比热风更热的是，国资国企改革后展现出的干事创业的信心和动力。
三亚旅游文化投资集团有限公司推动海南自贸港旅游航空总部基地建设，加速布局跨境电商和游艇产业；三亚科技投资集团有限公司利用大数据和科技力量，为智慧城市建设再添动力——
这些是三亚国有企业发展的一个缩影，展示了国资国企改革后，各国有企业积极参与城市建设，同时也彰显了三亚国企改革发展在海南自贸港建设中取得的阶段性成果。
2019年7月28日，那熠熠闪光的历史时刻至今让人铭记。三亚宣布成立三亚发展控股有限公司、三亚市国有资产管理有限公司、三亚城市投资建设集团有限公司、三亚旅游文化投资集团有限公司、三亚交通投资集团有限公司、三亚农业投资集团有限公司、三亚环境投资集团有限公司、三亚科技投资集团有限公司，加之组建三亚传媒影视集团有限公司，构建“2＋6＋1”的国有企业发展新格局，进一步增强国有资本的基础支撑和保障引领作用，三亚国资国企改革走在全省前列。
改革一年来，按照中央、省、市关于国资国企改革决策部署和高质量发展要求，三亚9家国有企业不断优化发展环境，创新体制机制，取得一定成果。据统计，截至今年6月底，市属国有企业资产总额1150.87亿元，同比增长7.17%；所有者权益280.17亿元，同比增长4.12%。
不忘初心，砥砺奋进。一年来，三亚国资国企改革发展成果可圈可点。
践行使命 强化担当 高标准推进国资国企改革
2018年9月27日，习近平总书记在考察时强调，国有企业地位重要、作用关键、不可替代，是党和国家的重要依靠力量。国有企业要改革创新，不断自我完善和发展。要一以贯之坚持党对国有企业的领导，一以贯之深化国有企业改革，努力实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。
“要在国企改革方面趟出一条新路子，改变三亚国有企业长期以来‘小、散、弱’、产业资源分散、企业竞争力不强问题，把国企做大做强，扎实推进海南‘三区一中心’建设。”省委常委、市委书记童道驰在三亚市国有企业改革重组成立大会上强调。
新格局，承担新责任，焕发新面貌。
一年来，三亚进行了大刀阔斧改革，破除国资国企体制机制弊端，做大做强做优国有资本，促进国有企业更大程度上扛起海南自贸港建设的政治担当、经济担当和社会担当，推进国有经济在三亚城市发展中的基础支撑和战略引领作用。
曾作为市属国企中资产规模最大企业的三亚城市投资建设有限公司，其经营性资产少、资产负债率高、经营范围宽而不专。此次国资国企改革，为企业发展吹来东风。以原有企业为主体改造的三亚城投集团，专心致力于城市基础设施建设、战略服务保障、城市服务运营等，2019年下属公司全部实现盈利，至今已累计推进了730个项目，在城市发展蝶变、城市风貌彰显和城市品质提升方面展现国企担当，取得了经济效益和社会效益双胜利。
三亚旅游资源丰富，闻名中外，但是“全域旅游”发展有限，缺少领头企业主导发展。新成立的旅投集团担负起发挥“国际旅游消费中心战略落地、旅游与文化深度融合，打造全市文旅产业发展主力军”的使命，以旅游消费为基础，以设施建设为支撑，打造成为主业突出、产业链完整、竞争力强的综合型、平台型、生态型的旅游和文化产业投资控股型企业。
承载着整合三亚市现代农业及民生保障相关国有资产，更好支持国家深海基地南方中心、国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地等4个平台建设使命的农投集团加大农业种植、水产养殖、民生保障、土地收储等，加大热带高效农业、渔业、海洋牧场等领域投资力度，突出三亚自然资源特色，引领全市热带特色高效农业发展。
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日月同辉满天星，改革处处焕发活力。
国有资本布局优化后，产业资源随资本相应地向三大产业为主导的产业集中。改革后的产业集团，主营业务突出，发展战略明确，为实现三亚城市发展目标提供强有力的支撑。
国资国企改革为企业发展注入生机，一幅别具一格的发展新画卷徐徐展开。
深入推进供给侧结构性改革 推动三亚经济高质量发展
推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心，是高质量发展要求在海南的具体体现。推动高质量发展，首要之举就是深化供给侧结构性改革。
“树立市场思维，坚持市场化导向，运用市场化手段抓改革、谋发展；树立开放思维，积极推动各国企公司与央企、省属企业、民企等合作，不断壮大自身发展动能。”市委副书记、代市长包洪文在国资国企改革发展座谈会上的讲话进一步为三亚国资国企改革发展明确方向。
描绘新图景，按下快进键，改革后的国有企业焕发新动力。
2019年11月25日，由三亚交投集团承担建设的西环高铁公交化旅游化改造工程项目动工，进一步完善海南自由贸易港建设中的重大基础设施建设，推动“大三亚”旅游经济圈快速发展及旅游景区高品质发展。
2020年4月3日，三亚旅文集团竞得中央商务区两宗地，高标准加快推进旅游航空总部经济建设。
2020年6月，由三亚环投集团设计施工的三亚市重点民生工程——北部山区饮水安全工程及配套管网工程全部完工通水，三亚北部山区14个行政村的近3万名群众彻底告别了打井取水、引山泉水的历史。
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逢战必亮剑，全意谋决胜。改革后的国企“干”字当头，活力尽显。
三亚发控成立了三亚国际交易集团有限公司、海南省首家国际商业保理公司、三亚土地发展有限公司等。与央企、行业龙头企业合作，设立了航美基金、低碳领域气候基金、华侨城蓝海文旅产业投资基金、三亚冷链物流专项基金、土地发展专项基金等。
三亚国资公司全面清理关停并转企业土地7000余亩，推进下属三亚市城乡建设土地开发有限公司与海南机场股份有限公司的债务纠纷处置，提请再审和执行异议，积极解决国企历史遗留问题。
践行新的发展理念，保护生态环境。三亚环投集团以“黑臭水体治理示范城市”创建为抓手，推进37个水环境治理项目建设，确保黑臭水体长“治”久清，达到“水清河畅岸绿景美”总体目标。
聚焦高新技术产业，三亚科投集团着力推进三亚市社会管理信息化平台项目、三亚大数据产业基地项目，开展智慧环保项目，紧靠崖州湾科技城，打造科技产业创新孵化平台。
