经济之声评论员马尚田
治水系列第一篇，我们说到很多治水宝典，其中之一，就是就地解决水患，这是最理想的办法。住建部就曾提出，要将70%降雨就地消纳和利用，解决城市“大雨必涝、雨后即旱”问题。
但是，现实的问题却非常严峻，目前，我国99%的城市都是快排模式。雨水落到城市硬化地面后，只能从管道里集中快排，雨水一没有得到综合利用，二不能实现就地消化减量，三想排却又排不出去。为什么排不出去？
武汉市水务局最近表示，武汉依然“看海”有地势低、暴雨频发、排水系统建设标准偏低等原因。但通过比照谷歌地球的历史图片，另一个惊人的事实摆在公众面前，人跟水争地导致湖泊大量减少，也是内涝重要原因之一。
数据显示，目前武汉城区湖泊有38个，而在新中国成立初期，这一数字是127个——60年来武汉城区近90个湖泊消失。另有研究报告表明，30年来，围湖造田、拦湖养殖、填湖盖楼导致武汉湖泊面积减少了228.9平方千米。
为了发展，人们与湖泊争夺空间、争夺资源，大大降低了湖泊的自我调节能力，破坏了湖区生态平衡，如今水漫金山之时，后悔还来得及吗？
很明显的例子，你看武汉南湖片区，什么南湖雅园、南湖假日小区等多个小区，目前渍水情况严重，其实那里以前都是水路，按专家所说，“以前就是湿地、沟塘和湖面。”人跟水争地，人真的能争得过水吗？
当这座城市钢筋水泥的面积越来越大、湖泊的面积越来越小的时候，水来了。水没有了出路，人自然就没有了活路。
那么，是什么人在占用湖泊用地？
在武汉民间环保组织“绿色江城”负责人柯志强看来，前些年的湖泊多为地产项目填了盖楼，后来的湖泊多被一些市政设施占据，比如，修路和修建公园等。更惊人的事实是，很多湖泊是被“合法”侵占的。
有关部门调查发现，被填占的湖面，大部分经过了规划审批。用武汉市人大常委会原副主任杨向玲的话说：“很多填湖事件是‘官填’，是拿着领导的‘条子’、部门的批文‘合法’填占的！”那么，一旦违规填湖被查实，会怎样呢？根据修订版《武汉市湖泊保护条例》，“非法填湖者，最高面临50万元的巨额罚款”。这样的所谓的“巨额罚款”实在太没有威慑力了。
这类现象不只武汉一地。20世纪70年代以来，中国各地的围湖造田势头越来越猛，对湖泊的调节能力产生了重大负面影响。比如，1998年长江特大洪水期间，作为原来对长江洪水具有调节能力的洞庭湖、鄱阳湖和洪湖等湖泊，都因围湖造田而失去调节能力。
老马以为，这一问题的实质是，生态价值观的颠覆。人与水争地，是反自然规律的，违背自然规律必然遭受自然报复，这是一个恶性循环。从发展的眼光看，必然顺应自然，尊重自然。不要等到大水围城，我们才意识到，生态环境比短期内的粮食增产更重要，比盖多少房子更重要，甚至比多少GDP更重要！
不妨详细说说荷兰的治水观念。荷兰20%的国土都由湿地而来。1000多年来，人稠地狭的荷兰一直在向大海、向湖泊、向河流要地。如今的荷兰人，却在做一件和他们祖辈相反的事情，还地！将部分土地还给水，恢复河流、湖泊，以增加河水流通的空间。看来，在生态保护领域，出来混，也是要还的。
荷兰人如今秉持的，是“跟水和谐共处”的新的生态治水思路。实践证明，还水于自然，给水以空间，不是后退，而是人类认识的进步。
治水，已不单纯是“堵”还是“疏“的问题，我看应该还有一个“容”字，只有湖泊纵横才能“容”得了暴雨如瀑，只有水路通畅才能“容”得了百川归海，如此，还是当然要还的，退耕还湿、退田还湖。——人有容水之量，水才给你容身之地。
要想治水，而不是被水治，应当优先考虑自然生态的需求，而不是优先考虑土地扩张，这样的治水才有光明前景。
